Esto proponen los aspirantes a la presidencia de la SCJN

Los ministros aspirantes a suceder al ministro presidente Zaldívar presentaron los proyectos que buscarán establecer si son elegidos.

Esto proponen los aspirantes a la presidencia de la SCJN
Foto: SCJN

La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) publicó el micrositio en el que se pueden revisar los proyectos y propuestas de las ministras y ministros aspirantes a la presidencia del máximo tribunal constitucional y del Consejo de la Judicatura Federal (CJF). 

Los aspirantes buscan suceder al ministro presidente Arturo Zaldívar, quien dejará el cargo el próximo 31 de diciembre del 2022. Ante esto, los integrantes de la SCJN ejercerán su voto el siguiente 2 de enero del 2023 para elegir al próximo titular. 

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A continuación, te presentamos un resumen de los proyectos de los y las aspirantes. 

Ministra Yasmín Esquivel Mossa 

La ministra Yasmín Esquivel presentó su propuesta de "Líneas Generales de Trabajo" para el periodo 2023-2026. La ministra presentó los 5 principios, que contienen las iniciativas, que buscará emanar durante su posible gestión al frente de la SCJN. 

  1. Una Suprema Corte plural e independiente en la toma de decisiones

    • Integración de Comités de Ministras y Ministros
    • Integración de Comisiones de Apoyo
    • Integración de la Unidad de Cooperación Internacional
  1. Una Suprema Corte abierta y accesible

    • Mayores datos, mayor claridad
    • Cercanía con las y los justificables 
  1. Una Suprema Corte profesional y a la vanguardia

    • Actualización permanente
    • Captación de talento 
  1. Una Suprema Corte inclusiva

    • Combate a estereotipos de género
    • Visibilización de personas de la diversidad sexual
    • Eliminación de obstáculos para personas con discapacidad 

  2. Una Suprema Corte digital

    • Simplificación de portales
    • Capacitación y difusión
    • Información en tiempo real
    • Plan de gestión de riesgos 

En el caso del Consejo de la Judicatura Federal, la ministra Esquivel presentó 7 principios que buscará seguir si es que es elegida. 

  1. Un Consejo de la Judicatura cercano a las personas juzgadoras

    • Políticas públicas judiciales
    • Comisión de vinculación con personas titulares
    • Comisión de Magistradas y Magistrados jubilados 
  1. Un Consejo de la Judicatura Federal profesional

    • Nuevo modelo de la persona juzgadora, factor de cambio
    • Conciliación de la vida laboral y familiar
    • Fortalecimiento de la Escuela Federal de Formación Judicial
    • Línea editorial de la Escuela Judicial
    • Intercambios con instituciones extranjeras
    • Capacitación en materia de tecnologías de la información
    • Captación de talento 
  1. Un Consejo de la Judicatura Federal preventivo

    • Fortalecimiento de la Secretaría Ejecutiva de Vigilancia
    • Rediseño de la Unidad General de Investigación de Responsabilidades Administrativas
    • Reforzamiento de la estructura administrativa 
  1. Un Consejo de la Judicatura Federal humano y cercano a las personas

    • Igualdad de género
    • Sensibilización en el trato de recursos humanos 
  1. Un Consejo de la Judicatura Federal transparente

    • Justicia participativa
    • Transparencia total 
  1. Un Consejo de la Judicatura Federal digital

    • Interacción virtual a la vanguardia
    • Un nuevo S.I.S.E. 
  1. Un Consejo de la Judicatura Federal consolidado en la oralidad

    • Justicia oral penal
    • Justicia oral mercantil
    • Justicia oral laboral  

Ministro Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena 

El ministro Gutiérrez Ortiz Mena presentó su propuesta de "Líneas generales para el fortalecimiento del Poder Judicial de la Federación" para el periodo 2023-2026. El ministro presentó las líneas de acción que buscaría implementar en los diferentes ámbitos que componen a la SCJN y el CJF. 

En el ámbito administrativo para la SCJN y el CJF, propuso lo siguiente:

  1. Planeación: El ministro Gutiérrez indica que la Suprema Corte y la Consejo de la Judicatura Federal se conducirán con una filosofía organizacional de planeación estratégica.
  2. Arquitectura institucional: El proyecto del ministro Gutiérrez aboga por una organización que se conduzca bajo los preceptos de arquitectura y gobernanza institucionales, por lo que sugiere una arquitectura con enfoque gerencial. 

  3. Tecnologías de la información y comunicaciones: El ministro propone que se implementen una serie de novedad tecnológicas.

    • Desarrollo de aplicaciones y sistemas modernos, interconectados e intuitivos bajo el desarrollo de un canal inteligente
    • Creación de un Comité de Tecnologías de Información y Comunicaciones del PJF
    • Sistemas Inteligentes para realizar búsquedas predictivas
    • PJF digital y sin papel
    • Plataforma e infraestructura segura y escalable
    • Creación de juzgados virtuales 

  4. Capital Humano y servicios al personal: El ministro propone hacer un cambio de enfoque de recurso humano a capital humano, con el cual busca promover integralmente a las personas que conforman la plantilla laboral desde la etapa de reclutamiento hasta la separación del cargo, en donde se privilegiará la igualdad, la paridad de género, la perspectiva de diversidad y la meritocracia. 

  5. Recursos financieros: El ministro afirma que debe de existir una aplicación razonable y eficiente de los recursos que son recibidos, por lo que destaca la necesidad de distribuirlos de manera estratégica y proporcional. 

  6. Recursos materiales y obra pública: Explican que buscará fortalecer la eficiencia de los procedimientos, la planeación y revisión por resultados de la gestión de recursos materiales y obra pública. En este sentido, asegura que se verificará que los bienes, obras o servicios que sean contratados cumplan con la razón de su contratación. 

  7. Cuidado del ambiente: El ministro indica que quiere que el PJF, como institución, promueva una transición hacia actividades, procesos y formas de trabajo bajas en carbono. 

  8. Simplificación de procedimientos administrativos

El ministro Gutiérrez también presentó las líneas de acción que implementaría en el ámbito jurisdiccional de la SCJN. 

  1. Presidencia: El ministro señala que su presidencia pretende acompañarse de los ministros y ministras que integren el Tribunal Pleno, en el cual se dará información de forma periódica sobre cómo se ejerce la representación conferida. 

  2. Secretarías de Acuerdos 

  3. Comunicación social:  Utilización de un lenguaje sencillo y accesible que permita a la ciudadanía tener contacto con lo que acontece en la SCJN y lo que en ella se decide, para fomentar una conciencia informada y crítica.

  4. Justicia TV: El contenido debe de revisarse y adecuarse a criterios como la más alta calidad en los materiales emitidos, los cuales informarán con claridad y sencillez al público las labores sustantivas del PJF. 

  5. Casas de la Cultura Jurídica:  Será aprovechada al máximo desde una perspectiva de colaboración y enriquecimiento para satisfacer las aspiraciones informativas de la comunidad jurídica estatal sobre el funcionamiento y las resoluciones del PJF, así como para promover un diálogo horizontal y permanente entre la justicia federal y local. 

  6. Relaciones Internacionales:  El ministro indica que la Suprema Corte buscará consolidar su presencia internacional con un intercambio fructífero entre distintos actores como los tribunales de otras jurisdicciones constitucionales, tribunales internacionales y regionales, órganos monitores de los tratados internacionales, mecanismos especiales tanto de la OEA como de la ONU, agrupaciones de jueces y juezas, instancias académicas, y otras instancias del ámbito internacional. 

Por último, presentó las líneas de acción que buscará implementar en el ámbito jurisdiccional del CJF. 

  • Combate a la violencia laboral y al acoso discriminatorio y sexual 

  • Carrera judicial 

  • Vigilancia de la ética profesional 

  • Transparencia y participación en la definición de los criterios de aplicación e interpretación de las facultades de disciplina, adscripción, vigilancia y relaciones laborales del CJF

  • Profundizar los procesos administrativos de responsabilidad y la lucha contra la corrupción y creación de la Unidad Especializada en Análisis de Prevención de Actos de Corrupción

  • Comunicación social

  • Distribución equitativa de las cargas de trabajo en los órganos jurisdiccionales

  • Acceso a la impartición de justicia mediante kioscos de información

  • Reforzamiento de medidas para la adecuada implementación de políticas de protección a los derechos humanos

  • Atención a las personas que imparten justicia federal

  • Visitaduría judicial

  • Revisión de normativa

  • Concentración de asuntos vinculados a violaciones graves de derechos humanos

  • Escuela Federal de Formación Judicial

  • Servicios de salud física y emocional y centros de desarrollo infantil

  • Instituto de la Defensoría Pública Federal (IDPF)

  • Registro Público de Méritos de las personas Servidoras Públicas

  • Creación de tribunales especializados en materia de medio ambiente

  • Creación de un mayor número de tribunales mercantiles

  • Seguimiento a la reforma laboral 

Ministro Javier Laynez Potisek 

El ministro Javier Laynez presentó una visión y los ejes que guiarán su posible gestión al frente de la SCJN y del CJF. 

Visión 

  • Neutralidad política 
  • Presidencia incluyente 
  • Vinculación efectiva 
  1. Fortalecimiento de la labor jurisdiccional

    • Diagnóstico para una impartición de justicia confiable, imparcial y eficaz

    • Eficiencia en el gasto administrativo 

    • Implementación de políticas laborales al interior del PJF

    • Capacitación continua para quienes llevan a cabo funciones jurisdiccionales

    • Acercamiento de la Suprema Corte y el CJF con los órganos jurisdiccionales 

    • Un trabajo más participativo y colegiado al interior de la Suprema Corte
  1. Transparencia y combate a la corrupción

    • Vigilancia y disciplina

    • Transparencia en los procesos de la Suprema Corte

    • Formalizar reglas de puntos de contacto entre personas impartidas de justicia y las partes

    • Observatorio ciudadano 
  1. Derecho humanos, accesibilidad y atención a grupos vulnerables

    • Sentencias cercanas a la gente

    • Justicia diferenciada para las personas pertenecientes a grupos vulnerables

    • Paridad de género

    • Instituto de la Defensoría Pública Federal

    • Simplificación de la información para garantizar la accesibilidad

    • Juicios en línea 

Ministro Alberto Pérez Dayán 

El ministro Alberto Pérez presentó 10 ejes que guiarán su posible gestión al frente de la SCJN y del CJF. 

  1. Credibilidad y fortalecimiento del Poder Judicial de la Federación

    • Ejercicio colegiado en la toma de decisiones de la Presidencia, a fin de que sea incluyente y respetuosa de las ideas de las demás ministras y ministros

    • Garantizar un Consejo de la Judicatura Federal con mayor autonomía e independencia en sus funciones

    • Reforzar el perfil de la persona juzgadora, en tanto no sólo se prioricen los conocimientos y habilidades requeridas, sino que también se cuente con la integridad para el cargo

    • Generar y mantener un diálogo constante tanto con la Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia, como con la sociedad a través de las diversas acciones que nos permitan observar las áreas de oportunidad

    • Consolidación de una política de cero tolerancia al hostigamiento laboral, acoso sexual, discriminación, nepotismo y corrupción

    • Prioridad de la transparencia en el gasto público

  2. Autonomía e independencia judicial 

    • Desvinculación de la Contraloría del Poder Judicial de la Federación de la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal

    • Realizar un análisis de los procedimientos administrativos en relación con las faltas más comunes en que incurren las personas servidoras públicas e implementar un plan de acción para prevenir ese tipo de conductas

    • Como medida preventiva, implementar evaluaciones sobre la integridad de cada aspirante a persona juzgadora antes de acceder al cargo, lo cual será complementario a la evaluación de conocimientos

    • Creación de una Unidad garante de la autonomía e independencia de las personas juzgadoras, de forma que puedan atenderse las denuncias de cualquier acto que consideren que atente contra su autonomía e independencia judicial

  3. Administración eficaz y eficiente 

    • Eficiencia en el ejercicio administrativo y transparencia en el gasto público

    • Transparencia en los procedimientos tanto de licitación como de adjudicación
       
  4. Austeridad 

    • Ejercicio austero de los recursos financieros

    • Adecuación de inmuebles 

  5. Equidad de género

    • Fomento del teletrabajo en funciones que no impliquen atención al público

    • Adoptar medidas y buenas prácticas que les permite a las mujeres ocupar mayores espacios en los cargos más altos del Poder Judicial de la Federación -a efecto de estrechar la brecha salarial que subsiste- 

  6. Nuevo modelo de justicia laboral

    • Conversatorios sobre asuntos individuales y colectivos y de seguridad social.

    • Publicidad de precedentes y difusión de criterios jurisprudenciales en la materia

    • Cursos de actualización en derechos laborales y de seguridad social tanto para personas operadoras jurídicas, como para abogadas y abogados postulantes

  7. Cultura de la importación de justicia

    • Capacitación y profesionalización de manera constante y permanente en temas jurídicos 

    • Unificación de criterios dentro del Poder Judicial de la Federación con relación a la estructura de las sentencias 

  8. Diálogo Institucional 

  9. Tecnologías de la información

  10. Unidad y respeto

Ministra Norma Lucía Piña Hernández 

La ministra Piña Hernández presentó sus "Líneas Generales de Trabajo" y destacó que si es elegida para encabezar la SCJN y la CJF buscaría continuar fortaleciendo la independencia judicial al servicio de la sociedad. 

De esta forma, señaló que su posible gestión estaría basada en 6 ejes principales. 

  1. Fortalecimiento de la función jurisdiccional 

  2. Consolidación en el combate a la corrupción

    • Aplicación integral del Sistema Nacional Anticorrupción en el Poder Judicial de la Federación

    • Renovación y fortalecimiento del procedimiento de responsabilidades administrativas, mediante la emisión de una regulación específica, clara y concreta en el CJF

    • Propuesta relativa a la emisión de un Acuerdo General sobre medidas anticorrupción

    • Propuesta relativa a la emisión del nuevo Código de Ética del PJF 

  3. Reingeniería y medidas de mejora de la actividad administrativa de la SCJN y el CJF
    • Ahorro presupuestal 

    • Consolidación del nuevo esquema de Carrera Judicial 

    • Instauración del servicio civil de carrera en las áreas administrativas de la SCJN y el CJF 

    • Fortalecimiento  de la Visitaduría Judicial

    • Seguimiento y fortalecimiento de las políticas de prevención de la violencia laboral en los órganos jurisdiccionales y áreas administrativas

    • Reingeniería administrativa en la SCJN y el CJF 

    • Actualización y fortalecimiento del Instituto Federal de Especialista de Concursos Mercantiles (IFECOM)

    • Reorientación y actualización de las atribuciones de la Secretaría Ejecutiva de Vigilancia

    • Diseño e implementación de medidas adicionales en materia de género

    • Consolidación en la utilización de medios electrónicos y soluciones digitales en la impartición de justicia (e-Justicia) y en las áreas administrativas de la SCJN y el CJF

    • Transparencia focalizada

    • Red de colaboración entre el CJF y los órganos jurisdiccionales en materia de archivo

    • Necesidades de los órganos jurisdiccionales

    • Creación de la Unidad de Implementación y seguimiento de las reformas constitucionales y legales en el CJF

    • Planeación estratégica institucional

  4. Centralidad de los Derechos Humanos a través de Unidades Especializadas

    • Unidad en materia de conocimiento científico y especializado para fortalecimiento de los derechos humanos

      • Unidad en materia de perspectiva de discapacidad

      • Unidad en materia de perspectiva de género

      • En materia de medio ambiente y cambio climático

      • Unidad en materia de pueblo y comunidades indígenas y afromexicanas

  5. Política de Comunicación Social, Justicia TV y Redes sociales