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FOTO ALBERTO ROA /CUARTOSCURO.COM 15 estados eliminan el fuero, los otros se resisten
Lun 24 Julio 2017 14:49


Gráfico fuero actualizado con slp

El fuero constitucional es una protección que impide que algunos funcionarios sean procesados penalmente si cometen algún delito. Es preciso aclarar que en la Constitución no se le denomina fuero; sino inmunidad procesal, un privilegio que tienen funcionarios federales y estatales. En los últimos años los escándalos de lavado de dinero y corrupción que involucran a exgobernadores revivieron el debate sobre la desaparición del fuero. Ante esto, 15 entidades ya reformaron sus leyes para eliminarlo.


Duarte propuso eliminar fuero en Veracruz


La asociación entre los políticos y la corrupción está más presente que nunca en Veracruz por el caso de Javier Duarte, el exgobernador que enfrenta un juicio por presunto desvío de recursos, lavado de dinero y delincuencia organizada. 

Curiosamente, Duarte de Ochoa fue uno de los principales promotores de la eliminación del fuero en su estado, siempre y cuando se aplicara a partir de su sucesor. Figuras como el gobernador, los alcaldes, secretarios, contralor, síndicos y consejeros del Instituto Electoral estatal ya no gozan de fuero. En contraste, los diputados locales todavía cuentan con dicha protección. 


Adiós al fuero en CDMX
 

A partir de septiembre de 2018 entrará en vigor la nueva Constitución de Ciudad de México, para cuando eso ocurra los servidores públicos que cometan un delito podrán ser juzgados como cualquier ciudadano, pues no gozarán de fuero. La propuesta fue aprobada por unanimidad en la Asamblea Constituyente en enero pasado.  


Todos los funcionarios sin fuero 

Además de Ciudad de México, otros estados que le quitaron el beneficio del fuero a todos sus funcionarios, incluidos gobernadores, diputados y alcaldes son: 

-Campeche: eliminación del fuero a todos los funcionarios sin excepción; un diputado de Morena propuso que los legisladores conservaran el privilegio pero le dijeron que no. 

-Coahuila: el gobernador, los diputados locales, el Auditor Superior, los magistrados de los tribunales y el procurador podrán ser llamados ante la justicia en caso de cometer un ilícito. 

-Baja California: suprimen fuero a gobernador, diputados locales, alcaldes, jueces y magistrados.

-Guanajuato: Congreso estatal mantiene la atribución de determinar si un servidor público deberá separarse o no de su cargo. 

-Hidalgo:  el gobernador de la entidad, Omar Fayad, envió una inciativa al Congreso local que, la avaló por unanimidad.

-Jalisco: aplica para 1,470 funcionarios locales, incluido el gobernador.

- San Luis Potosí: a finales de julio el Congreso potosino aprobó por unanimidad eliminar la protección a todos los funcionarios estatales. 


-Nayarit: quitaron el fuero a 621 funcionarios, la iniciativa fue presentada por el excandidato del PRI al gobierno del estado, Manuel Cota. 

-Nuevo León: elimina fuero y hace obligatoria la 3de3 (declaración patrimonial, de intereses y fiscal). 

-Querétaro: segunda entidad del país en quitar el fuero a servidores públicos. 


-Quintana Roo: el Congreso local aprobó en periodo extraordinario de sesiones la eliminación del fuero. 

-
Yucatán: la medida incluye a diputados, gobernadores y alcaldes, y solo en algunos casos aplica para magistrados.



¿Reforma a modo?

En el caso de Morelos, el Congreso estatal dejó sin fuero a los alcaldes, síndicos y regidores. Mientras que el gobernador y los diputados locales conservan la inmunidad procesal. Sin embargo, 29 ediles promovieron una controversia ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) para que no les quitaran el fuero; pero su petición fue desechada.


Oaxaca da el primer paso 

Hace unos días, Alejandro Murat, gobernador de Oaxaca, envió una iniciativa al Congreso estatal para quitar el fuero a los funcionarios de los tres poderes estatales. Hasta el momento las bancadas del PVEM, PRI, Morena, PRD, PAN, Unidad Popular y PT han manifestado su respaldo a la propuesta por lo que no debería existir problema alguno para que sea aprobada próximamente. 

Alejandro Murat

En la congeladora 

Hay estados donde las propuestas para eliminar el fuero siguen atoradas en comisiones de los Congresos locales, algunas llevan ahí meses y otras más de un año, tal es el caso de: 

  • Aguascalientes. 
  • Chiapas. 

  • Baja California Sur.

  • Chihuahua. 

  • Colima.

  • 
Tabasco. 

  • Tlaxcala. 

  • Zacatecas.
  • Puebla.
  • 
Guerrero. 

  • Sinaloa. 
  • Zacatecas.


¿Para cuándo?

El PRD en el Estado de México, el PAN en Durango y Michoacán, el sector empresarial en Tamaulipas y Movimiento Ciudadano en Sonora, el PAN en  impulsan propuestas para derogar el fuero pero no se han discutido a profundidad.


En tanto, los estados que eliminaron el fuero coincidieron en la necesidad de que también se derogue a nivel federal para que existan reglas claras en su aplicación. Además exigieron que se abra la puerta para que se pueda proceder penalmente contra los legisladores del Congreso de la Unión, en caso de que hayan cometido algún delito.

Cabe recordar que a nivel federal gozan de inmunidad procesal: 20 integrantes del Poder Ejecutivo, 628 legisladores, 24 miembros del Poder Judicial y 11 consejeros del Instituto Nacional Electoral, de acuerdo con información de nexos. 

Murat logra respaldo de partidos para eliminar fuero en Oaxaca