TEPJF invalida acuerdo sobre ‘boletas planchadas’ del INE: ‘sin doblez no cuentan como votos’

La Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) determinó que las “boletas planchadas”, es decir, aquellas que aparecen completamente extendidas y sin marcas de doblez, no pueden formar parte del cómputo de una elección, al considerar que no existe certeza de que hayan seguido el procedimiento material para ser depositadas legalmente en una urna.

El magistrado Felipe de la Mata, ponente del proyecto aprobado por unanimidad, sostuvo que el tamaño de las papeletas y de las ranuras de las urnas permite identificar el doblez como una huella física del proceso de votación. Una boleta mide 28 por 20 centímetros, mientras que la ranura de la urna tiene aproximadamente 12 centímetros de largo por tres milímetros de ancho.

“Hay que decirlo con claridad: las boletas sin dobleces no pueden formar parte del cómputo, una boleta sin doblez no entró en la urna lícitamente, por tanto, no es voto”, dijo durante la sesión.

El criterio establece que las mesas directivas de casilla deberán identificar estas papeletas durante el escrutinio y cómputo, asentarlas en la hoja de incidentes y mantenerlas separadas de los votos válidos.

Cuando sean detectadas durante un nuevo escrutinio en los consejos distritales, tampoco podrán incorporarse a la suma de resultados y deberán recibir el mismo trato que el de las boletas sobrantes.

¿Por qué el TEPJF resolvió el tema?

El 7 de septiembre, el Consejo General del INE discutió el proyecto en la sesión sobre los lineamientos para la preparación y desarrollo de los cómputos distritales y de circunscripción del proceso electoral federal 2026-2027.

La propuesta terminó aprobándose por 7 votos a favor y 4 en contra, en una votación que evidenció la división dentro del Consejo General del INE sobre la manera en que deberán tratarse las boletas durante los cómputos.

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Un bloque del INE cercano a Morena

La discusión terminó mostrando dos posiciones dentro del Consejo General. Siete consejeros respaldaron el nuevo procedimiento, entre ellos:

• Guadalupe Taddei Zavala, Consejera presidenta de INE
• Frida Denisse Gómez, consejera ponente de la propuesta
• Norma Irene De la Cruz Magaña
• Rita Bell López Vences
• Jorge Montaño Ventura
• Blanca Yassahara Cruz García
• Arturo Manuel Chávez López

Este bloque es señalado como un grupo de consejeros cercanos a Morena. Incluso, la reciente llegada del consejero electoral Chávez López, generó polémica por su afinidad a la 4T.

Del otro lado estuvieron en contra del proyecto los consejeros:

• Carla Humphrey Jordan
• Martín Faz Mora
• Uuc-kib Espadas Ancona
• Arturo Castillo Loza

Quienes votaron contra el proyecto y expresaron preocupaciones sobre la certeza y la integridad del proceso electoral.

¿Por qué las “boletas planchadas” prendieron los focos rojos?

Una boleta electoral sigue un procedimiento definido: se entrega a la persona votante, ésta la marca en privado, la dobla y finalmente la introduce en la urna, haciendo válido el criterio de: “el voto es libre y secreto”.

Por ello, la aparición de una boleta marcada pero completamente plana genera dudas sobre cómo llegó hasta el interior de la urna.

Martín Faz cuestiona la certeza del voto

Durante la discusión en el INE, Martín Faz advirtió que con el cambio “se abre la puerta para que algunas o muchas o determinadas boletas planchadas puedan declararse como un voto válido”.

En entrevista con Aristegui Noticias, Faz también puso como ejemplo la elección del Poder Judicial celebrada en 2025, donde señaló que el número escaló hasta 918 casillas, un incremento que colocó el fenómeno bajo un mayor escrutinio dentro del organismo.

“En la elección para el Poder Judicial fueron 918 casillas donde aparecieron boletas planchadas”, señaló Faz.

La preocupación parte de un elemento físico: las urnas están diseñadas de tal manera que las papeletas deben doblarse para ingresar por la ranura.

Para Faz, esto vuelve particularmente relevante determinar el origen de una boleta completamente lisa localizada durante el cómputo.

“Es físicamente imposible que haya boletas sin ningún tipo de doblez que hayan sido introducidas en la urna”, afirmó.

Carla Humphrey: “podría afectar la integridad de las elecciones”

Carla Humphrey cuestionó la decisión y sostuvo que la mayoría incorporó un paso que no estaba contemplado de esa manera en la ley.

La consejera consideró que el problema no se limita a determinar la validez del sufragio, sino a garantizar que exista certeza sobre el origen de la papeleta encontrada dentro de la urna.

Humphrey también sostuvo que el nuevo criterio forma parte de una serie de decisiones que podrían afectar la organización y la integridad de las elecciones de 2027.

“Estas decisiones tocan tres puntos clave. El primero, el cómputo de boletas planchadas. Segundo, la capacitación electoral e integración de casillas y tercero, la participación de personas observadoras electorales”, señaló.

Uuc-kib Espadas alerta posible fraude con la medida

Uuc-kib Espadas fue incluso más contundente y sostuvo que la presencia de una boleta sin dobleces puede constituir un indicio de fraude electoral.

“El INE no puede ser ambiguo ante esto. El INE tiene que marcar un alto a estas prácticas”, afirmó Espadas.

El consejero planteó que aceptar que una papeleta sin evidencia de haber sido depositada por un ciudadano pueda contabilizarse como voto abriría un resquicio para prácticas fraudulentas.

“Esto es una necesidad funcional de este órgano, es una obligación de responder ante la ciudadanía por acciones grotescas de fraude electoral que de ninguna manera puede el Instituto intentar matizarlas y abrir ni el más menor resquicio para que esas boletas se computen como si de votos se tratara”, dijo.

Arturo Castillo: “boletas planchadas generan dudas”

Por su parte, el consejero Arturo Castillo advirtió que las llamadas “boletas planchadas” ponen en duda la certeza sobre la voluntad expresada en ellas, al no existir evidencia de que el voto haya sido libre y secreto.

“Las boletas planchadas son literalmente una prueba de que no tenemos ninguna certeza de que la voluntad expresada en esas boletas haya sido ni secreta ni libre”.

Además, señaló que su aparición también genera dudas sobre la identidad de quien marcó las papeletas y si realmente se trataba de una persona con derecho a votar.

“Y todavía peor, son un indicio muy importante de que no tenemos ninguna certeza de que la persona que marcó esas boletas en efecto sea la persona que ostenta el derecho de haber votado”, dijo en la sesión del INE.

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Ahora con la resolución retoma un problema que ya había generado controversia durante la elección judicial de 2025, cuando fueron localizadas cientos de boletas sin dobleces dentro de paquetes electorales, principalmente en Chiapas. Ante esos hallazgos, el INE determinó invalidar los votos correspondientes a poco más de 400 casillas.